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天堂AV在线AV办公厅 国家市場监督管理总局办公厅关于推動信息共享促進不動産登記和市場主體登記便利化的通知

發布日期:2019-11-05      打印

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自然資辦發〔2019〕44號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門、市場監督管理局(廳、委),新疆生産建設兵團自然資源主管部門、市場監督管理局:

  爲深化“放管服”改革,貫徹落實《國務院辦公廳關于壓縮不動産登記辦理時間的通知》(國辦發〔20198,以下簡稱國辦8號文件)有關要求切實解決企業群衆辦事遇到的堵點問題,現就推動部門間信息共享,促進不動産登記和市場主體登記便利化有關工作通知如下。

  明確工作目標

  推進不動産登記信息和市場主體登記信息互通共享,优化不動産登記和市場主體登記業務流程,进一步压减企业群众办事需要提交的纸质材料,提高不動産登記和市場主體登記服务效能,解决企业群众办事遇到的堵点问题。

  健全信息共享機制

  省級自然資源主管部門和市場監管部門应在已经建立的信息共享機制基础上,结合实际情况,统筹所辖市县通過政府数据共享交换平台或部门专线等方式,实现不動産登記信息、市場主体登記信息实时互通共享。自然資源主管部門可根据申请人提供的市場主体名称和统一社会信用代码,查询市場主体登記信息,对申请人出示的电子营业执照进行核验并获取市場主体登記信息和電子營業執照。其中,需要共享使用跨省域市場主体登記信息的,以及省级暂不具备信息共享条件的,可通過自然資源业务网或国家数据共享交换平台,申请共享市場主体登記信息和电子营业执照市場監管部門可根据申请人依法依规提供的权利人姓名(名称)、证件號,以及产权证號、坐落、不動産单元號中的一个要素,组合进行查询,获取不動産登記信息中的权利人姓名(名称)、证件號、坐落、产权证號、规划用途、面积共有情況等信息,为办理市場主体登記提供住所(经营场所)信息验证支撑。

  自然資源主管部門将推動建设全国统一归集、省级集中部署的不動産登記系统,市場监管总局将啓動建設全國統一系統,通過全国一体化政务服务平台或部际直联等途径共享全国不動産登記信息和市場主体登記信息,爲各地自然資源主管部門和市場監管部門提供信息支撑。

  、優化不動産登記業務流程

  各级自然資源主管部門要按照《不動産登記暂行条例》和國辦8文件的有关要求,优化不動産登記流程,充分利用市場監管部門共享的市場主体登記信息和电子营业执照,加强市場主体登記信息核验工作,推进纸质营业执照免提交。申请人持纸质营业执照办理不動産登記的,自然資源主管部門应通過信息共享,在线查询核验和获取市場主体登記信息,将电子营业执照文件或纸质营业执照扫描存档,无需申请人提交复印件。申请人出示电子营业执照办理不動産登記的,自然資源主管部門应核验、下载电子营业执照文件存档,无需当事人提交纸质营业执照原件或复印件。网上申请办理不動産登記的,自然資源主管部門应通過信息共享在线查驗市場主体登記信息。

  各级自然資源主管部門和市場監管部門应积极引导市場主体按照《市場监管总局关于印发〈电子营业执照管理办法(试行)〉的通知》(国市监注〔2018249號)有關要求,申领和使用电子营业执照。有条件的地方,省级市場監管部門要主动配合同级自然資源主管部門,通過连接专线、配置必要转换设备,尽快实现本省域不動産登記环节具备市場主体电子营业执照信息验证和下载能力。暂不具备电子营业执照在线验证条件的地方,自然資源主管部門可在不動産登記办事大厅配备自助外网电脑和打印设备,引导当事人登录电子营业执照系统,在线核验和打印电子营业执照文件。

  完善市場主体登記流程

  各级市場監管部門要在严格执行当地人民政府关于住所(经营场所)登記管理政策的基础上,完善办理市場主体住所(经营场所)登記环节,充分利用自然資源主管部門共享的不動産登記信息,加强对当事人提交的住所(经营场所)信息的核验,尽量减少当事人提供相关住所(经营场所)的纸质证明。实际工作中,对于当事人提供的不動産坐落或产权证號等信息不规范的,各级自然資源主管部門和市場監管部門应尽量利用信息化手段提高查询效率,切实做到便民利企。

  五、有關工作要求

  (一)加強組織保障。省級自然資源主管部門和市場監管部門应充分认识推进不動産登記和市場主體登記便利化的重要意义,强化组织领导,根据各地实际情况,积极创造条件加快推进部门间信息共享。2019年底前,地級及以上城市兩部門間應實現信息互通共享;2020年底前,所有市縣兩部門間應全部共享到位

  (二)明確使用責任。自然資源主管部门提供的不動産登記信息,市場監管部門应仅用于履行法定职责、办理市場主体登記等业务时对住所(经营场所)信息进行核验使用。市場監管部門提供的市場主体登記信息及电子营业执照,自然資源主管部門应仅用于履行法定职责、办理不動産登記等业务时对市場主体登記信息進行查詢、核驗和存檔。要嚴格按規定使用共享信息,嚴禁超權限使用。

  (三)確保信息安全。各级自然資源主管部門和市場監管部門应建立健全网络信息安全管理制度,完善安全防控技术体系,设置必要的安全防护设备,做好各项防范和应急处置工作,确保信息传输、存储和使用安全。

  (四)做好宣傳培訓。各级自然資源主管部門和市場監管部門应加强对窗口工作人员的培训,确保准确掌握業務流程和办理方法,为企业群众提供优质服务。要加强宣传引导,让企业群众充分知晓便利化改革措施,营造良好环境,确保工作实效。

  联系人:天堂AV在线AV 何歡樂 010-66557011

  国家市場监督管理总局 潘牧 010-88650889

  

  自然資源部办公厅     国家市場监督管理总局办公厅

                          2019年10月12日

   文章來源:中华人民共和国天堂AV在线AV


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